Частните собственици, дизайнери и граждански организации се борят за съхраняване на историческите сгради.
В старите части на градовете непрекъснато се реставрират и ремонтират фасади на стари сгради
За състоянието на един имот - независимо дали е със или без статут на "културно наследство", е отговорен прекият му собственик. По редица житейски причини обаче - най-вече заради липса на средства или пък липса на разбирателство между наследниците, често те не са способни да се погрижат сами за ценните парчета минало и да осигурят полагащото им се бъдеще.
Законът за културното наследство (ЗКН) уж предлага изход в подобни ситуации. За да се опази културното наследство, а и защото инцидентите със срутване са рискови за гражданите, законът позволява на общините да предприемат аварийни ремонтни дейности, ако частните собственици не изпълняват задълженията си по поддръжката.
Право на общините е да съставят експертна комисия и да започнат незабавно обезопасяване и аварийно временно укрепване за сметка на частния собственик. След това разходите по ремонтните дейности му се начисляват. Той има право да обжалва, но не може да спре процеса по ремонта.
Законът е противоречив
Ако собственикът откаже да покрие разходите, ЗКН предвижда върху имота да може да се впише законна ипотека в полза на държавата, съответно общината, за "обезпечение на вземането им за направените от тях разноски". Точно това право обаче се посочва от архитекти и общинари като "законово неиздържано" и лесно оспоримо по линия на Закона за собствеността. Както казват от различните общини, липсва "инструмент за придобиване на даден имот, ако той е застрашен от увреждане или унищожение". Тоест общината нито може да си върне средствата, дадени за чуждата собственост, нито да я придобие.
Затова е необходимо законодателството да се доработи и да се изгладят противоречията между правомощията на местните власти, отредени в ЗКН, и Закона за собствеността.
Общината пази дистанция
Неяснотите в законодателството са основателна причина за общинската пасивност, но има и други - от липса на средства, през липса на административен капацитет до нежелание да се провеждат мерки, непопулярни за гласоподавателите. Последното обаче далеч не е задължително, тъй като обичайно репортажите за рушаща се къща паметник (съчетана с намерения на собственика ѝ и да изгради съвременна и по-доходоносна сграда на мястото ѝ) събуждат масово гневни реакции.
В различни случаи липсва подробен устройствен план за стария град като цяло, в който голяма част от сградите са културни паметници. Подобен консолидиран план би спестил проточени единични съгласувания с Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН), които иначе отнемат години, обясняват архитекти от града. Основна трудност, която споменават от общината в работата си с института, не е само в сроковете, а и в "противоречащи си действия от страна на компетентните държавни органи". НИНКН е тясно обвързан с Министерството на културата. А множеството парламентарни избори и липсата на редовно правителство - а оттук и на актуални разпоредби, също възпрепятстват работата на местната власт.
Общините финансират изследователска дейност, подпомагат комуникацията между собственици и отговорни държавни институции и надзирават процеса по възстановяване на старинни книжа. Което, оказва се, невинаги е достатъчно.
Обществеността като фактор
Пречките, които посочва общината, пред реставрирането и поддържането на сградите с културно-историческа значимост в крайна сметка опират до липса на ангажираност и песимизъм. След дългогодишни безрезултатни опити да се предизвика обществено обсъждане на темата голяма част от хората, които работят в институтите, са загубили вяра, че си струва да правят нещо. Според тях обществото няма да реагира, за да ги подкрепи.
Организират се ралични инициативи, които биха били в помощ за даването на нов живот на старите сгради. Търси се контакт с инвеститори и институции, за да се получи дискусия, която да мотивира страните да зарежат оправданията, да започнат да експериментират и да предложат начини за справяне с "моралната", но и финансовата недостатъчност на града.
Дейността трябва да е инициатива на гражданите, на бизнеса, на музеи, галерии, на общината. Много е важно всеки да даде по малко. И ако им харесва инициативата, да разкажат на други хора, да им обяснят защо е важно да се дари, да се говори за различни проекти и да се реализират .
Вече се забелязват и резултати - песимизмът сред обществеността и в институциите започва да се пропуква. Идеите и нещата, за които по-рано институциите казваха категорично "не" и "няма как да ви съдействаме", вече започват да идват като техни предложения. Зароди се желание за участие, но това не става за една нощ.
Къщите имат потенциал
В заключение, има известна яснота за основните проблеми, които трябва да бъдат разрешени, за да се подобрят перспективите пред старите сгради: Необходими са законодателни промени, който да изчистят процесите най-вече за спокойствие на хората от администрацията. И на второ място - да се работи за повишаване на ангажираността и отговорността на обществеността. И не на последно място - необходимо е да се търсят и възможности за финансиране на обновяването на сградите.
Това не е наливане на вода в съд без дъно. Старите сгради не само са красиви и пълни с история, но имат и икономически потенциал. Например в 11-ата от целите за устойчиво развитие на Обединените нации - за устойчиви градове и общности, като подточка е формулирано засилването на усилията за опазване и съхранение на световното културно и природно наследство. Съществуват научни доклади за адаптивното ползване и поддръжка на културно наследство, така че то да надхвърли статута на музеен експонат, и след реставрация, възстановяване и при запазване на автентичността му да се използва за различни цели и в бъдеще сградите да станат центрове на дейност с добавена стойност, способни на самоиздръжка. Идеята на тези инициативи е да докажат, че историята на старите сгради може да се обогатява с нови функции и да се върви към устойчивост чрез съхраняване на духа и материята им, а не да се тръгва към разруха и после ново застрояване.
#новживот #старикъщи #къща #сграда #ново #старо #реставрирано #фасада #имот #инвестиции #remaxhome